（记者：黄永桂 广东湛江讯）“你们看这张违规委托书，10 个签名栏明晃晃印着；还有这张土地租赁合同，租金低得离谱！”2026 年 1 月 10 日傍晚，广东省吴川市大山江街道河东社区那贞村村民庄老爹在视频电话中翻找证据的声音清晰可闻。这位 76岁的老人，正拿着一叠厚厚的材料 —— 土地租赁合同复印件、违规选举公示照片、法规条文汇编，向记者逐一举证。距离该村 1 月 24 日村民小组及经济合作社换届选举仅剩 13 天，此前被反映的 “亲属掌权未回避、三员指定、委托投票超限” 三重违规不仅未整改，村内仍在推进选举宣传，村民们的维权陷入 “举报无门、整改无望” 的绝境，而吴川市政府、市纪委监委、大山江街道办的不作为，让这场关乎 1400 人切身利益的基层民主选举，蒙上了厚厚的阴影。
七旬见证者的泣诉：20 年贪腐，40 万㎡土地成 “私人提款机”
“我 1949 年生，和新中国同岁！” 庄老爹的声音带着岁月的沧桑，更藏着难以言说的悲愤，“毛主席时代，干部下乡同吃同住同劳动，一分钱都不沾群众的；改革开放后，看着别的村修公路、建学校、发分红，我们那贞村却越来越穷！” 他哽咽着道出真相：村里 40 万平方米集体土地（约合 600 亩），从 2005 年起就被村干部违规把控，通过 “低价出租给亲属 + 多层转租抬价” 的方式牟利，20 年间集体资产流失超 4 亿元。
“按村里 1400 人算，人均损失近 29 万元！” 庄老爹给记者算了一笔细账，“就拿村东头那片 10 万平方米的建设用地来说，周边市场价每平方年租金至少 60元，可村干部租给自家亲戚才月租金 0.3元 / 平方，一年就少收 500余万元，20 年就是 1.12 亿元！” 他透露，这些土地中，有 23 万平方米耕地被违规改为工业用地出租，17 万平方米建设用地被用于搭建厂房，以往村集体账户常年没多少钱，村里的主干道坑坑洼洼，60 岁以上老人没有任何补贴，我们维权3年，现在村账户有300多万元了，由此可见，以前都是给村干部虚列支出侵吞了！”
为佐证所言非虚，庄老爹向记者描述了一份 2015年的土地租赁合同：“出租方是那贞村民小组，承租方是社区副书记庄宁的儿子庄重，2.5万平方米土地租期 20 年，年租金仅 10万元，平均每平方月租0.3元！这不是白送是什么？” 他表示，类似的 “阴阳合同” 还有 32份，村民们多次要求公开账目均被拒绝，这简直是强盗逻辑！”
三重违规铁证凿凿：每一步都踩在法律红线上
记者结合村民提供的书面证据、3 段现场视频及相关法规，梳理出那贞村换届选举的违规脉络，每一项违规都与背后的土地贪腐黑幕深度勾连，形成 “以选举护贪腐、以贪腐养选举” 的利益闭环：
违规一：亲属掌权 “硬抗” 回避规定，“保护伞” 操盘选举全流程
现任河东社区党支部书记庄作梁，其父亲庄华生是那贞村集体资产侵占案的核心人物 —— 涉嫌非法侵占位于228国道边的 700 平方米集体土地用于建房，2005年勾结村干部将村集体砖厂以每年几万元的低价出租给其经营，而该砖厂市场价年租金不低于 80 万元。
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十三条、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》第五条明确要求，“村党组织领导班子成员的近亲属，不得参与本村集体资产处置、选举组织等可能影响公平公正的工作”。但村民提供的选举方案显示，庄国梁担任选举委员会主任主持那贞村选举工作，敲定选举方案、人员名单等关键事项。
“庄作梁他爹占着集体土地，他来组织选举，就是为了让贪腐团伙继续掌权！” 村民庄某华补充道，1 月 5 日，有村民当面质问庄作梁为何不回避，他竟回应 “我是社区书记，管那贞村的事天经地义”，态度嚣张。
违规二：“三员” 指定绕开民主程序，监督岗成 “自家岗”
监票人、计票人、唱票人是选举公平的 “防火墙”，但那贞村的 “三员” 产生过程完全暗箱操作。《广东省村民委员会选举办法》第十六条明确规定：“监票人、计票人、唱票人由村民会议或者村民代表会议推选产生，候选人及其近亲属、利害关系人不得担任”。
庄老爹气愤地说，村民们向街道办提交的《异议书》中明确列出但未获有效处理。记者尝试联系街道办核实，其电话始终无人接听。
违规三：委托投票超限 3 倍多，“囤票” 设计直指选举操控
村民提供的那贞村换届《选举委托投票书》样本显示，该文件竟违规设置 10 个 “委托人签名栏”，仅设 1 个 “被委托人签名栏”，意味着单个被委托人可接受 10 人委托投票。
受访者供图
这一设计直接违反《广东省村民委员会选举办法》第二十八条 “每一村民接受委托投票不得超过三人，且应出具经公证的书面委托书” 的强制性规定，更与全国人大常委会办公厅 2023 年《关于村民委员会选举若干问题的解答》中 “委托投票超过三人的，委托行为自始无效” 的明确解读相悖。“村里外出务工人员有 300 多人，他们想让自己人每人收 10 张委托票，一下子就能掌控几百张选票！” 庄老爹向记者展示了村民整理的《委托投票违规对比表》，上面清晰标注了法规要求与实际操作的差异，“这不是选举，是明抢选票！”
面谈 一小时 “走过场”：三级部门沉默引发集体愤怒
“我们带着能得到公正处理的希望去面谈，结果连处理期限都不确定！” 回忆 1 月 9 日的面谈，村民代表庄某桂仍十分气愤。他向记者还原了全过程：
当天上午 11时，8名村民代表带着希望前往大山江街道办。接待的是街道办党工委书记、驻河东社区党委李柔晓，街道办纪工委书记、分管副书记龙康荣并未露面。“我们讲完委托投票超限的问题，李柔晓一直引用《中华人民共和国农村集体经济组织法》第二十七条 农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员，有三分之二以上具有完全民事行为能力的成员参加。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通讯工具在线参加会议，或者书面委托本农村集体经济组织同一户内具有完全民事行为能力的其他家庭成员代为参加会议。李柔晓以此来认定可委托户内全部成员进行投票，即认定可接受超三人的委托投票。最后说‘会征求上级意见’。”面谈结束时，李党委未告知任何处理时限，村民庄某桂对记者说：“李柔晓党委如此歪曲认定该条文，到底是文字理解能力差，还是在为违法违规的超限受委托辩护？如果是前者，她是怎考上公务员的？如此水平又是怎么提拔起来的？应为她考公和提拔打上个？号”。
更让村民们寒心的是，面谈结束后，1 月 10 日上午，超限委托书继续在小团体私下分发。“我们反映的是明确的违法行为，湛江市纪委监委曾公布‘换届违规零容忍’，可到了基层就成了‘睁眼瞎’！” 庄老爹在电话中质问道，“吴川市政府、市纪委监委、大山江街道办，你们到底在怕什么？为什么不敢回应我们的诉求？难道真的不讲法律、不讲民主了吗？”
七项硬核诉求直指要害：村民盼三级部门公开回应
为捍卫合法权益，那贞村村民提出七项明确诉求，每一项都附有法律依据和事实支撑，并明确要求吴川市政府、市纪委监委、大山江街道办公开回应：
1、立即暂停选举：自即日起暂停 1 月 24 日那贞村村民小组及经济合作社、代表换届选举所有流程，由吴川市纪委监委牵头，联合市农业农村局、社会工作部成立专项调查组，对 “三重违规” 事实及 40 万平方米集体土地侵占、4 亿元资产流失线索开展全面核查，同步封账、冻结村集体资产账户；
2、依法回避任职：依据《村民委员会组织法》《公务员回避规定》，责令庄作梁（社区书记）、庄亚福（原社区副书记）立即退出那贞村选举委员会及集体资产处置相关工作，由无利益关联的第三方临时接管选举组织事宜；
3、民主推选 “三员”：7 日内召开全体村民会议，通过无记名投票方式重新推选监票人、计票人、唱票人，推选过程全程录像，候选人及其近亲属、利害关系人不得参选，结果在村公告栏、街道办政务网公示 7 天，接受村民监督；
4、废止违规委托书：立即收回并废止预留 10 个委托签名栏的违规委托书，严格按照 “每一村民接受委托不超过 3 人、近亲属优先、公证委托” 的规定，重新制定规范委托书模板，委托过程由专项调查组全程监督；
5、限期书面反馈：要求吴川市纪委监委、大山江街道办于 1 月 20 日前，向全体村民出具加盖公章的书面核查报告及整改方案，明确违规事实认定、责任人处理、整改措施及完成时限，报告需在吴川市政府官网、街道办政务公开栏、村公告栏同步公示；
6、严查 “保护伞”：对驻河东社区党委李柔晓、街道办分管副书记龙康荣、社区书记庄作梁等人开展立案调查，核查其是否存在收受贿赂、滥用职权、充当贪腐 “保护伞” 等行为，依法启动问责程序，对涉嫌贪污、职务侵占、破坏选举等犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
7公开回应关切：吴川市政府、吴川市纪委监委、大山江街道办在 1 月 15 日前，通过官方新闻发布会、官网公告、现场通报等形式，公开回应村民诉求，说明是否已启动核查、采取了哪些措施、如何保障选举公平，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
法律警示：拖延处置将面临多重追责
针对此事，本通讯社法务做法律解读时表示，那贞村事件已涉嫌多重违法犯罪，相关部门拖延处置将面临严重后果：
“基层干部违规出租集体土地、侵占集体资产，数额特别巨大，已涉嫌贪污罪、职务侵占罪；违规操纵选举、指定‘三员’、超限委托投票，涉嫌破坏选举罪；而监管部门收到实名举报后未依法处置，涉嫌失职渎职。” 周筱赟指出，根据《刑法》相关规定，贪污、职务侵占数额特别巨大的，可判处十年以上有期徒刑或无期徒刑；破坏选举情节严重的，可判处三年以下有期徒刑、拘役或剥夺政治权利。
他举例称，2024 年河南省沈丘县前寨村 “两委” 班子违规出租集体土地获利 2000 余万元，最终 6 名责任人被开除党籍，3 人被判处有期徒刑，集体资产被依法收回；2025 年广东省清远市某村因委托投票超限，选举结果被撤销，相关责任人被问责。“那贞村涉案金额更大、违规情节更严重，若相关部门仍拖延处置，一旦违规选举完成，不仅选举结果可能被撤销，相关监管人员也将面临更严厉的追责。”
